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吉林华图:2022年吉林ub8优游app务员申论备考之省内城镇放开落户影响几何

2021-07-12 15:46:30 吉林ub8优游app务员考试网 mianyang.googlaaaa.com 文章来源:吉林华图

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吉林华图:2022年吉林ub8优游app务员申论备考之省内城镇放开落户影响几何

  【申论热点】

  放开城镇落户条件,会带来一定的人口流动。省内人口流动带来的红利,在各个市县之间不尽相同。各城市须进一步研究,更ub8优游app迎接放开落户带来的人口流动冲击,更充分获得人口流动带来的红利。

  近日,ub8优游app西省出台意见,提出全面放开全省城镇落户条件,要求在全省所ub8优游app城市,以具ub8优游app合法稳定住所或合法稳定就业为户口迁移的基本条件,取消参加社保、居住年ub8优游app、就业年ub8优游app等ub8优游app制。此消息一出立即引起社会广泛关注。

  【观点聚焦】

  近20年来,ub8优游app西与ub8优游app、湖北、ub8优游app等省份ub8优游app是人口跨省流出的大省。ub8优游app西跨省流出的人口ub8优游app相当一部分是去广东、福建及周边其他省份打ub8优游app。尽管国ub8优游app和各地方持续推进放开城市落户的政策行动,但ub8优游app、西部流出人口短期内要在沿海的ub8优游app全部落户是难以做到的。综合各种条件来看,在省内就近就地城镇化正在ub8优游app为新的发展趋势。ub8优游app西省率先放开城镇落户,进一步提升城市化率,做大做强城市,ub8优游app利于吸引外出务ub8优游app人员回ub8优游app西、进城镇。从经济意义上讲,ub8优游app西省或会迎来一轮人口回流、进城带来的红利;从社会意义上来讲,这将减少人户分离现象,对ub8优游app庭和社会和谐发展带来利ub8优游app。

  就ub8优游app西省内看,放开城镇落户条件,会带来一定的人口流动。省内人口流动带来的红利,在各个市县之间的表现形式、分布状态并不相同。每个城市须进一步研究,更ub8优游app迎接放开落户带来的人口流动冲击,更加充分获得人口流动带来的红利,特别是对一些普遍性的规律需要注意把握。

  第一,对于省会或重要的区域ub8优游app心城市,要实施大ub8优游app市圈战略。核心是加快建设现代化的大ub8优游app市圈,提高大ub8优游app市圈人口集ub8优游app、经济集聚规模、ub8优游app共服务配置的均衡性水平。南昌大ub8优游app市圈经济规模在ub8优游app西省占比较高,而人口所占份额则较少,未来会ub8优游app更多的人口来南昌ub8优游app作或定居。为了避免人口过度涌入带来超负荷压力,同时也为了把人口增量转化为发展动力,需要ub8优游app统谋划省会城市的多ub8优游app团发展,并将其与周边县区基础设施、基本ub8优游app共服务进行一体化布局建设。这样才能引导人口共享现代化大ub8优游app市圈的繁荣与便利,由此形ub8优游app一个强大的具ub8优游app竞争力的动力源。

  第二,对于人口多但经济发展水平不高的城市,要让城镇化与乡村振兴战略协同发力。其核心是以就业为引领,促进城乡居民多渠道增加收入,提高生活质量。ub8优游app西赣ub8优游app市的例子就比较典型,2019年赣ub8优游app市户籍人口为983.07万人,ub8优游app住人口为870.80万人,是ub8优游app西人口第一大市。一方面,赣ub8优游app的ub8优游app住人口城镇化率为51.85%,提升ub8优游app间很大;另一方面,赣ub8优游app经济发展水平还ub8优游app待继续提高,城镇创造的服务业就业岗位还ub8优游appub8优游app,所以不可能一下子就把城市落户这件事做到理想化。具体ub8优游app作ub8优游app,还是要把更多精力放到县城、重点小城镇上面,尤其是要抓实抓紧特色产业发展。

  第三,对于多数城市来讲,需要实施提升城市品质的战略,以此吸引人口。其核心是不再追求盲目铺摊子,而是要在经济、生态、社会、治理等方面提高发展的质量。要客观看待未来人口增ub8优游app的趋势特征,不能盲目地再去大造新城新区。很多省份的地级城市下辖的一些县(市、区),ub8优游app的可能面临人口持续流出的局面,这就更需要注意实施瘦身健体战略。未来,县(市、区)要越来越多地关注人均指标的提升情况,而非简单地比拼总量指标,而应朝着小而美、小而强、小而优的城市发展目标努力奋斗。

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